由于政府财力不足,无力拨巨款直接投资,且不能承担亏损。但全由私人办理又不放心,于是出现了这类企业组织形式。这种企业经营管理权往往掌握在政府派来的人手中,这类企业亏损严重,致使商人视为畏途,不愿投资。这类企业

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从材料中的“这种企业经营管理权往往掌握在政府派来的人手中，这类企业亏损严重，致使商人视为畏途，不愿投资”来看，这类企业属于洋务运动中的官督商办企业，洋务运动刺激了中国民族资本主义的产生和发展，故答案为A项。B项属于新中国成立后对资本主义工商业的改造，排除；洋务企业与计划经济体制无关，排除C项；这类企业不是美国企业，与美国经济发展状况无关，排除D项。

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