为了推动区域内教师交流轮岗，教育部进行义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革。2015年4月13日，教育部公示了全国19个示范区的名单。“县管校聘”这种模式先在示范区试行，2020年在全国落实推广。此项改革的实施：

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教师队伍管理改革属于上层建筑的改革，不属于生产关系的改革，①不选；教师队伍管理改革属于上层建筑的改革，此项改革的实施是为了使上层建筑适应经济基础的发展，②正确；材料中并没有体现两点论与重点论相统一的内容，③不选；此项改革先在示范区施行，这体现了矛盾的特殊性。之后在全国推广这体现了矛盾的普遍性。因此这一改革的实施体现了矛盾普遍性与特殊性的辩证关系，④正确。故本题答案应为D。

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