近年来，我国贫富差距一直比较大。在过去的十年里，我国虽然改善了基本健康保险和福利制度，普及了农村地区九年义务教育，取消了农业税，但这还远远不够。专家指出，家庭收入差距并不是自然而然地形成的，一定程度上要归因于再分配制度。这启示我们，缩小收入差距，国家应

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再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，②③适合题意；缩小收入差距需要提高企业职工个人所得税起征点，①适合题意；健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民，但不能缩小收入差距，④不适合题意；故本题答案选C。

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