沙柳是防风固沙的优良树种。但是由于种植沙柳费钱费力，又无法带来经济效益，人们不愿意种植。针对这种情况，宁夏自治区某地政府支持建立了以沙柳为原料的制板、造纸加工企业，带来了明显的经济效益，极大地调动了个人和集体的积极性。大家争相承包荒地，种植沙柳蔚然成风。从哲学上看，种植沙柳防风固沙从难以实施到有效实施，其成功之处在于

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从种植沙柳防风固沙难以实施到有效实施，是因为人们开发了沙柳的经济价值，发现了沙柳与造纸、制板之间的联系，故A正确；从前种植沙柳不成功并非是没由掌握植树造林的规律、没有发现沙柳防风固沙的性质，而是种植沙柳费钱费力人们不愿意种植，故B、C与题意不符。发现沙柳能够造纸、制板等经济价值是种植沙柳能够成功的主要原因，故D与题意不符。

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