《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日开始实施。此税法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。届时，已施行三十余年的排污收费制度将结束使命，退出历史舞台。此举有利于

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排污费制度向环保税制度的平稳转移是财政政策的体现，不是货币政策的体现，①不选；材料中的“费”改“税”是按照“税负平移”原则来进行的，所以并不会降低企业排污成本，②不选；实现排污费制度向环保税制度的平稳转移有利于促使相关企业转变经营方式，进而促进国家经济结构调整，转变经济发展方式，③正确；实现排污费向环保税制度的平稳转移有利于提高纳税人环保意识，强化企业治污减排责任，④正确。故本题答案选择D。

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