面对用工荒、企业资金不足和企业经济效益下滑的局面,某企业积极维护劳动者的合法权益,率先提高劳动者的工资待遇,建立了职工以工资换取股份的分配机制,从而调动了劳动者的积极性,实现了经济效益的提高。这表明

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1，　根本原因与主要原因
　　专家称劳动者权益得不到保障是“民工荒”根本原因。一项对珠三角五市1500余名农民工的最新调查表明，2009年加班费收入为0元者为839人，但工作时间为1至8小时者有640人，也就是说有199人有加班，但是没有加班费，工作时间更长，收入却没有增加。另外，从2007年开始，农民工每月、每周、每天的工作时间均值都在增加。但小时工资却在下降，从2007年的8.0258元/小时，降至2009年的6.9658元/小时。
　　具体原因
　　春节返乡潮 "用工荒"考验企业应变能力 　　叶榭镇服装行业的有关企业家分析说，由于服装行业有向中西部地区梯度转移之趋势，许多打工者就近实现了就业，外出务工的人员减少，加之这一行业劳动强度较大，本地年轻人越来越不愿意干。不过，除了春节因素之外，当前各种生活成本大幅上涨，是许多务工者萌生“退出大城市打拼”的关键。 　　中西部快速发展吸引农民工“逆流动” 　　随着沿海产业向内陆地区转移和推进，中国经济的纵深活力凸显，劳动力也不再是单向地流动，“逆流动”的队伍正在壮大。事实上，近几年来沿海地区频频上演“用工荒”，一定程度上也是中西部地区与东南沿海“民工争夺战”的结果。 　　农民工节后提前进京谋生 起薪较节前降一成 　　粗略估计，节后各用人单位列出的各职位起薪，普遍比节前降了一成左右，“市场在起着杠杆作用，节前用工是供不应求，而现在则成了供大于求的局势，用人单位降低起薪并不奇怪。再说，企业也更愿意用调低起薪、拔高最高工资的办法，来刺激员工的积极性。”

2，
解决“用工荒”问题的四大举措
（一）进一步完善平台，疏通民工流动渠道。要加强有形人才市场的建设与管理，进一步发展就业中介机构，规范其业务运作方式，提高服务质量；要充分运用互联网，不断地向全国发布企业招聘信息，提供有效的就业岗位；政府有关部门加强与劳动力富余地区政府、职业学校联系，建立长期的用工合作关系，促进民工有序有效流动。

　　（二）为民工创造良好的工作和生活社会环境。能否吸引和留住外来民工，除了企业的工资福利及工作、生活条件外，社会环境也是一个重要因素。要让外来民工感到家的温暖，仅仅依靠企业自身是难以办到的，因为人们的工作、生活是不能够局限在某个小天地里，必然与整个社会紧密相连。政府的责任就是要为外来民工创造一个良好的社会环境，要制定相关的法律、法规和政策，建立和完善民工的社会保障制度，切实维护民工的合法权益；解决民工看病难，子女上学难等实际困难；宣传教育当地市民与外来人员互敬、互让、互帮、互学，共建和谐社会，使外来民工从情感上真正融入当地社会。
（三）为企业减负，扶持企业转型。在用工荒问题一年比一年严重的形势下，劳动力成本大幅度增加，同时原材料价格不断上涨，企业的利润越来越少，负担越来越重，相当多的中小企业面临生存危机。政府应当采取有力措施，给予更多的政策，减轻中小企业的税负和各种规费；运用税收、财政、信贷政策，鼓励、支持企业改革创新，加大技术改造，革新生产工艺，改善经营管理，加快调整产业、产品结构，有效提高劳动生产率和经济效益，从而使企业增强应对;用工荒的承受能力和稳定发展的后劲。

　　（四）加快城市化进程和户籍制度改革。人口大量地从农村向城市集聚是社会经济发展的必然。为什么目前大量农民进城打工心情不定，流动性很大？要想留住人，必须留住其心；而要留其心，必须留其根。这个根就是户籍、户口关系。民工进城打工多年，甚至十几年、几十年，但户籍户口关系一直在农村，不能享受城市的社会福利，怎么能安心？为此建议：加快城市化进程和户籍制度改革，在城市发展规划中，特别在规划工业发展园区时应充分考虑建设新城区，采用政府投资，政企联合投资或吸收民间资本等多种形式，建设大量的廉租房、经适房作为民工公寓;新市民公寓，制定相关条件标准，出让有限产权（使用权），或出售给外来民工，让民工能够在工作所在地真正安家落户，这是解决用工荒;问题的根本性措施。

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