2016年11月3日，山东省公安厅通过“山东便民服务平台”发布警情提醒，呼吁广大市民，多一分理性辨别，少一些盲目转发，让网络谣言“飞”不起来。散布谣言者将承担民事、行政或刑事责任。这说明

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“散布谣言者将承担民事、行政或刑事责任”，说明公民必须在法律允许范围内行使言论自由，公民权利的实现需要义务的履行，故选项①④符合题意，应选；选项②说法错误，散布谣言者将承担民事、行政或刑事责任是为了更好地保护公民的言论自由，排除；选项③说法错误，权利与义务相互关联，但并非相对等，排除。故本题答案选D。

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