民营经济在建设浙江经济大省中发挥了极其重要的作用。但是众多民营企业缺乏自主品牌。产品同构同质、附加值低,产品转型升级已成为浙江经济可持续发展的当务之急。为此,政府应该

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一、浙江民营企业制度变迁的历程
改革开放20多年来，浙江民营企业的制度变迁，是一个老百姓自发地发动、组织、实施的过程。各级党委、政府及有关部门尊重群众的创造，因势利导，制定政策，推广股份合作制、公司制等混合所有制组织形式，倡导走现代企业制度之路，无疑具有重大的促进作用。
（一）以“家庭企业”为普遍形式的初始阶段。70年代末至80年代中期，是浙江民营企业发展的第一阶段，家庭企业是这一阶段最普遍的组织形式。这一时期，浙江大力推进商品经济，促进市场的发育，促进农业产业结构调整，注重培植各种经济主体，调动各级地方政府和群众发展经济的积极性，合理运用计划与市场两种手段，从而形成地方国营企业、街道企业和乡镇企业持续发展，城乡居民投资兴办的小作坊、小工厂、小店铺应运而生，个体工商户规模日益壮大的良好局面，集体、个体、联户等“体制外”经济成份“异军突起”。1990年，乡镇企业达到49.41万家，总产值达到30.30亿元，占社会总产值的15%，个体工商户达到100.44万户。
（二）以“股份合作制”为典型形式的过渡阶段。80年代中期至90年代前期，浙江民营企业的制度创新经历了以股份合作制为典型形式的过渡阶段。1984年，温岭县工商局注册了一家名为牧屿工艺品厂的企业，成为全国第一家取得合法身份的股份合作企业。1986年，原黄岩县委发出了《关于合股企业的若干政策意见》，成为全国第一个鼓励、支持股份合作经济发展的官方文件。1987年，温州市政府颁发了《关于农村股份合作企业若干问题的暂行规定》的文件，此后又相继颁发了7个关于股份制企业的全市性文件。到1993年前后，我省的股份合作企业发展进入鼎盛时期，仅温州就有近40000家，工业产值占了温州市的50%。这一时期，浙江民营企业发展进入快车道。大量的农民和城镇居民个人投资兴办实业，民间投资十分活跃，一些上规模的个体工商户成为独立的负有限责任的法人实体。原有的国有、集体企业通过产权制度改革，建立了以民间资金为主的资本结构。股份合作制等新型企业组织广泛兴起，民营企业获得了巨大的发展。
（三）以公司制为代表形式的新阶段。90年代以来，《有限责任公司规范意见》、《股份有限公司规范意见》和《公司法》的先后出台，公司制企业逐渐成为民营企业的代表形式。这一时期，浙江民营企业通过不断的制度创新，营造新的优势，取得了快速的发展。制度创新主要表现为以下几种形式：
一是民营企业购并国有、集体企业，实现低成本的快速扩张。比如温州人本集团购并了河南西平轴承厂、上海中国轴承厂青浦分厂后又整体购并原我省行业龙头企业杭州轴承厂；德力西集团公司继1999年2月收购上海整流器总厂后不久，又以合资控股方式购并了山东济南开关设备厂，同年12月份又整体收购了杭州西子集团公司。实践证明，民营企业通过这种购并行为，充实了更为丰厚的资源优势，拓展了发展空间，实现了低成本的快速扩张。
二是民营企业实施股权多元化改造，为构筑现代企业制度奠定了坚实基础。为适应股权结构的变化，股东较多的企业都建立了股东会、董事会，完善了法人治理结构，有限责任公司成为我省民营企业的主要形式。如正泰集团公司，按照现代企业制度和《公司法》的要求，经过工厂制、公司制、集团制、控股制四个阶段的发展，建立起母子公司管理体制和以集团股份公司为投资中心，以专业公司为利润中心，以生产公司为成本中心的三维矩阵管理模式，实现“家族企业”向“现代企业”的转变。
三是民营企业与国外资金、品牌的联合与合作，不断开拓国际市场，逐步走上国际化的道路。夏蒙服饰公司与世界著名的意大利杰尼亚服饰集团公司合资，组建新的夏梦·意杰服饰公司，把“夏蒙”品牌的西服推到全国、推向世界。万向集团、奥康集团等企业充分利用两个市场、两种资源，加强与国际市场的融合与接轨，开展国际竞争与合作，取得了长足的发展。
四是民营企业实行行业内的强强联合，全力打造企业核心竞争力。2003年5月，十大中国锁王中的四大锁王五洲、坚士、霸力、宝得利和其他4家制锁企业合并组建中国锁业航母强强集团公司，注册资金高达1亿元，原固定资产、流动资金总额约达15亿元并入集团进行运作，集团刚成立的一个多月就接到订单3亿元。之后，温州40家拉链企业又进行了资源整合；今年初，65家温州家具企业组成的经济联合体也横空出世。他们统一品牌、统一管理、统一营销网络，全力打造企业核心竞争力，为积极参与国内外市场的竞争打下坚实的基础。

由以上材料可以看出：各种经济形式是相互依存的。

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