随着经济社会发展、流动人口增多，城乡基层群众性自治组织的选举也出现了一些新的问题，如居民参与度低、“选民”确定困难、候选人确定往往存在行政指派现象等。为此，必须尽快通过立法予以规范，从而确保选举风清气正，依法选出的基层群众自治组织能够代表、维护广大村(居)民的利益，成为沟通政府和民众的纽带。立法规范基层自治组织选举

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本题以基层群众自治中出现的问题为背景考查基层自治的有关知识。①错误，夸大了立法的作用。立法为规范基层自治组织选举提供法律保障。社区是我们社会治理的基本单元，在推进社会治理现代化过程中，必须高度重视基层自治组织选举中出现的新情况、新问题。自己选举当家人是村（居）民自治的基础，也是其参与民主管理的主要途径。②③符合题意。④错误，村委会、居委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织或其派出机构，不履行国家职能。

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