2009年9月1日,国务院正式发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,这是继全面取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育阶段学杂费、建立新型农村合作医疗制度等之后,又一项重大惠农政策。建立新型农村社会养老保险制度。
①有利于促进社会公平正义、破除城乡二元结构  ②是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的有效举措  ③是逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤  ④是维护劳动者权利、体现劳动者主人翁地位的法律保障

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