卢梭说:“行政权的受托人不是人民的主人,而是人民的办事员,他能如心所愿地使他们掌权和把他们拉下台;对受托人来说,不存在契约的问题,只有服从。”这体现他主张

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本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料文字表达的是“人民主权”的观念，即国家主权属于人民，人民才是国家的真正主人，政府的官员只是民众的办事员，官吏行使权力必须接受人民的监督和弹劾，所以D项表述最为准确，A项说法正确但材料并未体现， B C两项说法错误不符合社会契约理论的内涵，故答案选D。

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