穆罕默德·阿里改革前后,埃及境内有各种国家势力,主要包括
①英国②法国③土耳其④美国⑤西班牙

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穆罕默德•阿里的崛起

法国和英国的殖民入侵遭到埃及人民的英勇反抗。1798年、1800年和1804年，开罗人民先后发动了三次起义。在第三起义中，奥斯曼帝国驻埃及军队的主要将领穆罕默德•阿里站到了起义者一边，起义取得胜利。1805年，阿里迫使奥斯曼素丹任命了为埃及总督，建立穆罕默德！阿里王朝。

穆罕默德•阿里改革的主要内容

1．关于土地制度的改革

颁布法令，没收一些不向政府纳税的包税人的土地，取消了包税人的免税地。并趁机歼灭了残余的马木路克，没收了他们的土地。

规定宗教地产不再享有免税权，对宗教地产的证件重新查验，把那些没有地契或地契不合格的宗教地产收归国有。

1814年阿里下令正式废除包税制，将全部包税地收归国有，此后又进一步改革了土地制度，承认土地占有者有转让和抵押土地的权利，确立了土地私有制度。

2．发展经济的措施

(1)农业方面：兴修水利，疏通旧沟渠，开挖新运河，加固、修筑各类堤坝。推广改良农具，引种新的农作物品种，特别是发展棉花等经济作物。

(2)工业方面：大力发展官办工厂，初步建立了埃及的民族工业。从西欧国家引进工业生产技术、设备、人才和资金，重点发展军事工业。同时，对手工业生产进行严格管理。

3．政治、文化和军事改革

(1)政治体制方面，确立了高度的中央集权，结束了埃及长期分裂和割据的局面，穆罕默德•阿里垄断了国家政权。

(2)文化教育方面，实行开放政策，学习西方的先进经验。

(3)军事方面，改造旧军队，建立新式军队。废除传统的雇佣兵制度，实行征兵制，按照西欧国家的模式组织和训练新式军。

改革的后果

1．对外扩张加剧

(1)扩张的史实

①1811年，派兵侵入阿拉伯半岛，经过十多年的苦战，使阿拉伯半岛实际上成为埃及的属地。②接着发动对苏丹的战争，占领了苏丹。③1824年，入侵希腊，耗费了大量的财力和物力。④1831年，埃及军队侵入叙利亚，挑起了与奥斯曼帝国的战争。迫使奥斯曼帝国承认阿里拥有在埃及、阿拉伯半岛、克里特岛和叙利亚等地的统治权。

(2)扩张的后果

通过战争，穆罕默德•阿里不但使埃及获得了事实上的独立，还建立了一个以埃及为中心，横跨欧亚非三洲的“帝国”。 但是，连年的战争影响了国内改革进程，加重了人民的负担，也动摇了穆罕默德•阿里政权的根基。

2．改革的失败

失败的标志

1849年8月，阿里病逝。继任者阿巴斯一世废除了阿里的一切改革措施，改革最终失败。

改革的意义

(1)改革结束了埃及长期的混乱状态，确立了统一的中央 集权国家体制，奠定了近代埃及民族国家的基础。

(2)改革发展了农业和商业，建立了近代工业，大大提高了社会生产力，推动了几百年来停滞不前的埃及社会历史进程。

(3)改革不仅促进了文化的繁荣，更增强了经济和军事实力，使埃及的独立和主权能够在一个较长的时间里得以维护。埃及实际上摆在了奥斯曼帝国的统治，推迟了欧洲列强侵占埃及的进程。

(4)改革的目的虽然是为了巩固封建统治和扩张，但改革的措施却为埃及引进了西方资本主义的科学技术和思想文化，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步。

怎样评价穆罕默德•阿里的改革？

穆罕默德•阿里的改革，使埃及发生了数百年来未有的变化。他用极端的手段消灭了中世纪最反动的、在埃及肆虐数百年的马木路克势力，结束了埃及长期处于动乱、分裂、割据的局 面，建立起封建的中央集权制，实现了国家的统一和安宁。由于引进了先进的科学技术，兴办起第一批近代机器工业，发展了棉花等商品经济，培养和造就了第一批新型知识分子，因而长期停滞发展的生产力得到解放，工农业生产迅速发展，人口有所增加。这些都为埃及的经济独立、制止西方资本的大规模渗透奠定了较坚实的基础，也为后来资本主义的发展创造了有利条件。穆罕默德•阿里依靠本国的人力和物力，建立了一支强大的军队。这支军队在维护国家主权、争取民族独立方面起了重大作用。它使西方殖民者不敢轻举妄动，人侵埃及， 使他的土耳其宗主国望而生畏，接连败退，所有这些都是顺应历史发展的趋势，在客观上是符合埃及人民利益的，因而是进步的。

但是，穆罕默德•阿里为建立一个庞大的帝国，不断对外扩张，几十年的战争耗尽了全国人力和物力，把广大人民推向苦难的深渊。在埃及人民中间广泛流传着一句话：“他建造了一座宫殿，但破坏了整个埃及。”

穆罕默德•阿里改革失败的原因

(1)随着改革的进行和国家的富强，阿里并没有致力于改善人民的生活，而是不断向外扩张， 掠夺新的领土，奴役其他弱小民族，从而使阿里政权处于同埃及人民和被奴役国家人民对立的地位；对被征服地区的掠夺激起他们和其他被奴役国家人民的反抗。

(2)封建官僚制度的腐败和管理体制的落后。阿里在进行经济改革时遇到一系列不可克服的困难。首先是资金匮乏。他开办的工厂，产品大多用于对外战争，没有带来多少利润，使工厂得不到扩大再生产的资金；其次是管理不善。阿里实行中央集权制，工 厂的原料、机器和燃料的供给、人力的配备、计划的制定等均由政府负责。工厂主管人员的权力有限，他们大多是现役或退役的军官，他们用克扣工人工资和编造假帐的办法来降低成本，用延长时间和硬拼设备来增加产量，使生产极其混乱。

(3)外商利用埃及人不懂技术而将一些老式的、残缺不全的甚至完全报废的机器高价卖给埃及政府，使之花费大量外汇，得到的却是一堆废铁。外国技师消极怠工，故意不向埃及人传授技术，处心积虑破坏生产。

(4)阿里帝国的建立引起欧洲一些列强的嫉恨，它们决不容许地处要冲、物产丰富的埃及通过阿里改革成为一个独立的强国，英国对横亘在通往印度道路上的埃及更是视若仇敌，为此他们想方设法破坏改革

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