FIDIC《施工合同条件》规定，业主扣留承包商保留金的最高限额不超过合同价的( )。

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2011年9月课程考试工程建设合同管理 B 卷

一、单项选择题 （共10题、总分20分）
1. 某建设单位于2004年3

1-5 DBCBC 6-10 DDCAD

二、名词解释题 （共2题、总分8分）
1. 风险的含义 (本题分数：4 分。)
风险是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性.

2. 法人代表 (本题分数：4 分。)
法人代表即“法定代表人”,是指依照法律或法人的组织章程的规定,代表法人行使民事权利、承担民事义务负责人.

三、简答题 （共6题、总分36分）
1. 简述FIDIC合同条件关于工程变更和价格调整事结算与支付的规定。 (本题分数：6 分。)
1、使用工程量表中的费率和价格

对变更的工作进行估价，如果工程师认为适当，可以使用工程量表中的费率和价格。

2、制定新的费率和价格

如果合同中未包括适用于该变更工作的费率或价格，则应在合同的范围内使用合同中的费率和价格作为估价的
基础。如做不到这一点，则要求工程师与业主、承包商适当协商后，再由工程师和承包商商定一个合适的费率
或价格。当双方意见不一致时，工程师有权确定一个他认为合适的费率或价格，同时将副本呈送业主。在费率
和价格经同意和决定之前，工程师应确定暂行费率或价格，以便有可能作为计算暂付款的依据包括在每月中期
结算发出的证书之中。

3、变更超过15%时的合同总价变动

如果在颁发整个工程的移交证书时，发现由于工程变更及工程量表中实际工程量的增加或减少（不包括暂定
金额、计时工费用和价格调整），使合同价格的增加或减少值合计起来超过“有效合同价”（此处系指不
包括暂定金额及计日工补贴的合同价格）的15％，则经工程师与业主和承包商适当协商后，应在合同价格
中加上或减去承包商与工程师可能议定的另外的款额。如双方未能达成一致意见，此款额则应由工程师在考
虑了合同中承包商的现场费用和总管理费用后予以确定。该款项的计算应以超出或等于有效合同价格15％的
量为基础。
2. 简述合同变更的条件。 (本题分数：6 分。)
（一）原已存在着合同关系
合同的变更，是改变原合同关系，无原合同关系便无变更的对象，所以合同的变更离不开原已存在着合同关系这一每件。合同无效，自始即无合同关系；合同被撤销，合同自始失去法律约束力，亦无合同关系；追认权人拒绝追认效力未定的合同，仍无合同关系，在这些情况下，自无变更合同的余地。
（二）合同内容发生变化
合同的变更采狭义说，不包括合同主体的变更，仅指合同内容的更，因此合同的内容发生变化是合同变更不可或缺的条件。
（三）合同的变更须依当事人的协议或依法律直接规定及裁判，有时依形成权人的意思表示
基于法律的直接规定而变更合同，法律效果可直接发生，不以裁判裁判或当事人人协议为必经程序。例如，债务人违约使履行合同的债务变为损害赔偿债务，系当然发生，但可由当事人协商损害赔偿额，亦可诉请法院裁判。
合同的变更须经裁判机关的牟，在我国法上，一是意思表示不真实的合同，如因重大误解而成立的合同，不论是撤销还是变更，均须经过无关机关的裁判；二是适用情事变更原则，无论是解除合同还是变更合同，均须裁判机关的裁判。合同的变更基于形成权人单方意思表示的，例如选择权人行使选择权，使合同变更。
（四）须遵守法律要求的方式
对合同的变更法律要求采取一定方式，须遵守此咱要求。基于情事变更原则变更合同，更意思表示不真实的合同，须经裁判机关的裁判的方式。当事人协议变更合同，有时需要采有书面形式，有时则无此要求。
3. 简述FIDIC合同条件的基本特点。 (本题分数：6 分。)
FIDIC合同条件的特点1、由于对土木工程施工的具体情况作了详细的考察,因此,合同文字严密,逻辑性强;内容广泛具体,可操作性强.但有时过于冗长繁琐.2、监督管理制度严格.合同条款中规定了一整套科学的法律管理制度,如施工监理制度、合同担保制度、工程保险制度等.3、合同条款较为详尽,规定较为公平.具体表现在权利义务趋于平等,风险责任分担,特别明确了业主应承担的风险责任.4、由于FIDIC合同条件是依据英国法律制订的,一般适用传统采用英国法律体制和做法的国家,或至少对他们比较熟悉的国家.

4. 索赔报告必须具备哪些内容和要求？ (本题分数：6 分。)
索赔文件也称索赔报告,是承包商向业主索赔的正式书面材料,也是业主审议承包商索赔请求的主要依据.（一）索赔报告的内容 1、标题. 2、事件. 3、理由. 4、结论. 5、详细计算书. 6、附件.（二）索赔报告的基本要求 编制索赔报告是索赔过程中的一项重要工作.索赔报告的表述方式对索赔的解决有重大影响.一般要注意如下几方面:1、索赔事件要真实、证据确凿.这是整个索赔的最基本要求.2、强调事件的不可预见性和突发性. 3、论述要有逻辑,说服力要强.4、责任分析要清楚.5、计算索赔值要合理、准确.6、简明扼要.

5. 略论建设工程施工合同的投标策略。 (本题分数：6 分。)
投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段.投标策略的内容主要有:（一）知己知彼,把握商机.当今世界正处于信息时代,广泛、全面、准确地收集和正确开发利用投标信息,对投标活动具有举足轻重的作用.投标单位要善于通过各种公共传播媒介和各种渠道收集投标信息,了解市场动态,熟悉业内行情,掌握招标人、工程背景和合同条件等情况,以及知悉竞争对手实力,同时对自身实力也要有正确的估价.做到知己知彼,百战不殆.（二）优质、快速和廉价.招标投标是市场经济条件下的一种竞争形式和交易方式,通过平等竞争,优胜劣汰.要在市场竞争中站稳脚跟,就必须在质量、工期、价格上作文章.首先必须保证工程质量,在这一前提下,采取有效的措施缩短工期,降低工程成本,尽可能满足业主要求.（三）严格管理,讲求信誉.建设工程招标投标是要最大限度地实现投资效益的最优化.因此严格管理就非常重要,承包人要遵纪守法,严守合同,诚实信用,争取得到政府和有关组织的认可,形成企业良好的社会信誉,这样可以充分发挥技术上、管理上的优势,以讲求信誉和管理措施严格争取中标.（四）灵活多变,着眼未来.建筑市场的竞争非常激烈,承包人在竞争中,面对复杂的竞争形式,要准备多种方案和措施,采用灵活多变的策略,把握投标的主动权.同时,承包人还应采用长远发展的策略,着眼未来,争取将来的优势,对一些诸如开辟新市场的项目,宁可以微利甚至无利的价格参与竞争.以上这些策略,投标单位应根据具体情况灵活地加以使用.

6. 简述FIDIC合同条件关于承包商的权利和义务规定。 (本题分数：6 分。)
承包商的权利和义务（一）承包商的权利1、有权及时得到工程付款.2、按规定获得费用和工期方面的补偿和赔偿.3、可以拒绝接受指定的分包商.指定分包商虽由业主或工程师指定,但指定分包商只对承包商负责,承包商对指定分包商的工作负责协调和管理.在指定分包商未能履行职责,将会给承包商带来不利影响时,为了建设工程施工的顺利进行,承包商可以拒绝业主对指定分包商的提名.4、如果业主违约,包括业主干涉、阻挠或拒绝工程师颁发支付证书;或业主宣布破产或由于经济混乱而导致业主不具有继续履行其合同义务的能力,承包商有权终止受雇.（二）承包商的义务1、承包商应按合同的各项规定,以应有的精力和勤奋对合同范围内的工程进行设计和施工,并保证质量,要在“缺陷责任期”满之前负有实施工程施工,以及修补任何所发现的缺陷的全部责任;对全部现场作业和施工方法的适应性、稳妥性和安全性负责.2、除非征得业主的书面同意,承包商不许将合同或合同一中的一部分利益,转让给除了承包商开户银行和投保的保险公司之外的任何第三方;也不能将合同或合同的一部分转让给他人.3、通过投标前的现场勘察和签约阶段,合同双方当事人就合同文件的内容进行谈判协商达成一致意见签署合同协议书,承包商必须承认合同的完备性和正确性,承担合同中规定的全部义务.并且应该在收到中标通知书的28天内,按招标书中的规定向业主提交履约担保并通知工程师,作为承包商准备正确地履行合同的担保.4、承包商在接到中标通知书后,应向工程师递交工程进度计划和现金流量估算表等.这样,既有利于业主及时提供工程所需资金,又有利于工程师对工程施工进度进行监5、对工程师发布的指令,无论是书面指令,还是口头指令,承包商都必须执行.对于口头指令,承包商应在7天内以书面形式要求工程师确认.如果工程师接到承包商的要求确认函后7天内未予以书面确认,则可以认为这个指示是工程师的一项指令.反之,没有工程师的指令,承包商不得对工程设计有任何变更.除了法律上或实际上不可能做到的情况外,承包商按合同进行的施工要达到令工程师满意的程度.6、从工程开工之日起,直到颁发整个工程单位工程或单项工程的移交责任证书之日止,承包商应对工程、建筑材料和待安装的工程设备等负有保管和照顾的完全责任.对缺陷责任期内应由承包商予以完成的未完工程及供工程使用的材料和设备,仍负有照管义务.7、承包商在合同工期内负有完成和照管工程的责任,有义务提供对现场照管的各种条件,在“缺陷责任期”内负有完成工程的剩余工作和修补缺陷的责任.8、承包商要高度重视所有有权进人现场人员的安全,维护好现场的施工秩序,提供和设置必要的安全施工设备.还要采取一切合理的步骤,保护现场周围附近的环境,避免施工中的噪音和三废污染对公众造成人身或财产方面的损害.9、承包商的一切行为都必须遵守工程所在地的一切法律或法规.

四、案例分析题 （共1题、总分12分）
1. 案例:
某工程项目,业主与监理单位签订了施工阶段监理合同,
1业主指定石料材质、颜色和样品是合理的. 2监理工程师进行现场检查,对不符合要求的石料通知不许使用是合理的.监理工程师的职责与职权. 3. 承包方要求退换不符合要求的石料是合理的.因厂家供货不符合购货合同质量要求. 4．厂家要求承包方支付退货运费不合理,因厂家违约,应承担责任. 5. 应由厂家承担,责任在厂家. 6. 监理工程师应通知承包方该批钢材暂停使用,因无三证.通知承包方提交合法的钢材三证,若限期不能提交,通知承包方钢材退场;若能提交合法的钢材三证,并经检验合格,方可用于工程.若检验不合格,应书面通知承包方该材料不得使用.
五、论述题 （共2题、总分24分）
1. 选择合同类型时应考虑哪些因素？ (本题分数：12 分。)
选择合同类型应考虑以下因素:（一）建设项目的设计深度.（二）项目规模和复杂程度.（三）项目管理模式和管理水平.（四）合同条件的完备程度.(五) 项目准备时间及工程进度的紧迫程度.（六）项目的外部环境因素.总之,在选择合同类型时,一般情况下是业主占有主动权.但业主不能单纯考虑自己的利益,应当综合考虑项目的各种因素,考虑承包商的承受能力,确定双方都能认可的合同类型.

2. 试述投标决策的概念及影响因素。 (本题分数：12 分。)

答:投标决策的概念包括以下几方面内容:一，针对项目招标是投标，或是不投标；二，倘若去投标，是投什么性质的标；三，投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益；关系到施工企业的发展前景和职工的经济利益。影响决策投标的因素有以下几方面内容: （一）业主和监理工程师的情况业主的合法地位、支付能力、履约信誉；监理工程师处理问题的公正性、合理性等，也是投标决策的影响因素。（二）竞争对手和竞争形势的分析是否投标，应注意竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣情况。（三）法律、法规的情况对于国内工程承包，自然适用本国的法律和法规。而且，其法制环境基本相同。(四).风险问题。总之投标与否，影响的因素很多，需要投标人广泛、深入地调查研究，系统地积累资料，并作出全面的分析，才能使投标作出正确决策。决定投标与否，更重要的是它的效益性。投标人应对承包工程的成本、利润进行预测和分析，以供投标决策之用

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