环境管理体系的作用和意义包括( )。

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ISO14000环境管理体系对企业的益处
　　一、ISO14000：通往国际市场的绿卡

　　众所周知，ISO标准认证是企业走向国际市场的一张通行证。
　　眼下，当中国企业还在为ISO9000系列认证煞费苦心，国际标准化组织又推出了更高等级的ISO14000认证标准。由于这个新的认证标准是以环保内容为核心，所以，环保突然间成了所有的企业必须面对的一个重要课题。
　　什么是ISO14000
　　ISO14000的全称是"系列标准环境管理体系"，它与ISO9000认证体系的区别在于， ISO9000关注的是企业的产品质量保证体系，而ISO14000则强调的是企业与环境的关系（两者的区别详见附表）。
　　去年九十月间，国际标准化组织相继公布了五个ISO14000系列的相关文号，从此引发了一场全球性的认证热潮，欧美澳亚30多个国家和地区迅速制定出相应的认证方案。到目前为止，全球已有超过800家企业通过了认证，其中美国200余家，欧洲400余家，亚洲100余家。
　　面对这股汹涌的浪潮，中国政府也作出了快速而积极的反应，不仅成立了ISO14000国家指导委员会，国家环保局还于今年上半年确定了厦门、深圳、北京、天津、上海、重庆、苏州、大连、成都九个城市为ISO14000国家试点城市。 比政府动作更快的是企业，今年年初，国内已有四家企业首批通过了ISO14000认证，它们是厦门ABB开关有限公司、上海高桥巴斯夫分散体有限公司、海尔集团电冰箱公司和北京松下彩色显像管有限公司。同时还有山东鲁南水泥厂等22家企业被国家列入了第二批试点企业名单。
　　新标准是新的贸易壁垒吗？
　　坦率地说，ISO14000对企业的要求已经超过了产品本身，它更多地强调的是企业对我们共同生活的地球所应该承担的义务。但是，由于环保早已成为人类的共识，ISO14000的推进显得迅而严厉。
　　早在去年公布ISO14000的同时，国际标准化组织就宣布对这一新的认证标准只给予两到三年的缓冲期。缓冲期过后，国际市场就可能会对未获认证的企业和产品作出若干限制，一些发达国家很可能藉此对第三世界国家的产品构筑非关税贸易壁垒。在美国，国家能源部已要求其所有合约厂家在今年9月前通过ISO14000认证，否则将 取消合约。而一位分析家则认为，是否通过此项认证将会对银行家和保险商产生影响，他们会凭此作出借贷、债务甚至费率方面的决定。
　　环保认证的投入与产出
　　一般来说，企业从进行咨询到最终获得ISO14000认证，所需的时间约为半年到一年，所需的费用在不同国家会有所区别，在美国，认证费用在5万到10万美元之间，每年的追踪审核费约为2.5万美元。中国的费用当然要低一些，据深圳环境管理体系认证中心主任应春豹测算，深圳的中小型企业的认证费用在10万元左右，大型企业会达到20至30万，当然，这不包括认证过程中发现问题的技改资金和添置设备资金。
　　而认证能给企业带来什么呢？除了克服前面提到的今后可能存在的贸易壁垒之外，它至少还有以下几个方面的作用：
　　第一，降低能耗物耗，节约成本，减少污染。
　　第二，提高企业管理水平，增强企业竞争力。
　　第三，改善企业形象，增加社会对企业的信任感和亲和力。
　　第四，广告效应非比寻常。 虽然不能承诺通过认证就一定能带来经济效益，但第一批通过认证的企业无不从中尝到甜头。就以青岛海尔冰箱厂为例，他们为认证花了几千万，现在产品直通率由认证前的 98.2%上升到98.5%，废品率由7%降到5.4%，更为难得的是，海尔产品因此在国际市场声誉雀起。海尔总裁张瑞敏认为，这是花多少钱都买不来的无形资产。
　　深圳企业关注ISO14000
　　深圳虽然没有诞生中国第一家获得ISO14000认证的企业，却成立了中国第一家地方认证机构--深圳环境管理体系认证中心。据中心主任应春豹介绍，由于深圳经济的外向型特征明显，企业对ISO14000表现出了较大热情，在中心开业前，就有一些企业委托境外的机构进行咨询。中心刚刚开业，就接受了理光（深圳）工业发展有限公司和深圳绿保汽车技术开发有限公司的委托，目前，正在进行紧张的咨询认证。 据应春豹预测，中心今年至少要完成十家企业的ISO14000认证工作，到2000年，将有100家到200家深圳企业获得认证，取得通往国际市场的绿卡。

　　ISO14000与ISO9000对照表

　　项目 ISO14000 ISO9000
　　承诺对象 生存环境和人身 产品消费者和使用者
　　承诺内容 遵守法规，预防污染，持续改进
　　保证产品质量体系模式 开环上升型 封闭型
　　认证依据 满足现行环保法规 质量体系
　　审核资格 具备环境知识和管理经验 不要求特别的专业背景

　　二、ISO14000--认证会带来哪些好处

　　出口市场上的国际压力在这里也起到了重要的作用。自从1996年有了国际环境标准ISO14000以来，亚洲地区就非常活跃。比如日本就在ISO14001认证工作上处于领先地位。目前欧洲环境标准EMAS也在适应国际发展。EMAS和ISO14000将共同强劲发展。这已是国际化的明显趋势。

　　中国即将成为国际贸易组织的成员，因此在将来执行国际环境标准ISO14000对中国非常重要。对于经济开发区这就意味着，出于国际竞争的原因也要加入ISO14000体系。 开发区的ISO14001认证并非是一次性工作，而是一个过程，一种发展。

　　在起步阶段，ISO14001的整个过程是不容易理解的。
　　它首先意味着工作。在德国人们常说"不劳不获"，在获得奖励之前必须要付出辛勤的工作。引进ISO14001环境措施也同样如此。最后能获得认证证书是件好事，但证书并不是最重要的。重要的是要让开发区内的企业认识到环保是一项具体的工作，且对于企业今后在市场上的生存是绝对必要的。
　　这里一定要提醒大家的是：开发区获得ISO14001认证并不意味着整个区域内的企业都被认证，而且区域里每个企业的生产都是环境无害化的。首先获得认证的是开发区管委会。这就是说，今后管委会要坚持不懈的实施环境管理体系，确定环境保护的目标，制定措施，并监督检查措施的实际实施，同时为推动区内企业建立环境管理体系，获得ISO14001认证创造有利条件。 另外，开发区里的每一个公司和企业也应争取获得ISO14001认证。现在已经有这样的企业。比如开发区里的摩托罗拉公司就是中国首批获得ISO14001认证的企业之一。
　　同时其它的开发区，如苏州，大连开发区的管委会均先后通过了ISO14001的认证，区域中也有越来越多的企业实施ISO14001。 迄今实施环境管理体系的经验说明：在环境管理体系的实施初期，需要大量的工作和咨询，需要时间和费用。这一点是应明确指出的。
　　一些企业经过了一段时间实施认证所需的相关措施，其经验表明，企业可从中节省大量资金。通过减少废物的产生量，降低能源消耗和减少事故，不仅可以减少对环境的污染，而且节省的资金远比上治理措施投入的资金多。通过环境管理体系的实施，企业因减少对环境的污染而显著提高效益，降低生产成本，树立良好的形象。换言之，企业因此变得先进且有竞争力。

　　三、ISO14000与物业管理

　　ISO14000环境管理系列标准是国际标准组织为保持全球环境，促进世界经济持续发展而制定的第一套关于组织内部环境管理体系建立、实施也审核的通用标准。从某种意义上讲，贯彻ISO14000环境管理体系对物业管理来说，将是二十一世纪备受人们关注的管理热点。
　　具体可表现在以下几个方面：
　　"创用户满意物业"的需要。环保是一种消费需求的表现，当生活水准达到较高层次时，人们对美好生活环境质理的追求已逐步突出"绿色消费"的观念开始渗透到住房消费的各个方面。"绿色家园"已成为住房消费的主旋律，小区环保搞好了，社会和用户都满意，公司的形象也随之得到提升。
　　物业管理自身发展的需要。要顺应"绿色消费"群体的形成和需要，就得在公司内部进行一场绿色革命，当你的员工从环保角度考虑问题时，他们自然会提出有创意的杨法，办求达到最清洁的经营方式，营造出绿色的环境，完善公司的管理，适应市场与自身的发展。
　　有利于企业改进和降低成本。物业管理是一个既管物又管人的产业，提高小区的环保意识，人们就会自觉地去爱护环境，那么，公司对环境的维护、清洁、管理费用也随之降低了，环境也改善了；在这种意识熏陶下，社会环境也会不断地好起来，可以减少事故的发生。物业公司走这样一条"生态效益型经济"的道路，降低经营成本，可以帮助物业管理赢得商机。
　　物业管理公司增强竞争力的需要。在未来的物业管理市场，要靠精品和名牌去占领与拓展。无论从现代企业管理方向还是企业认同的广泛性和现实作用上来看，ISO14000是先进的管理体系，是现代企业的消费水平和环境意识普遍提高条件下的重要促销手段。有条件的物业管理公司就尽早行动起来，借ISO14000的推行和ISO14000环境管理体系的建立，让"绿色、环保"意识成为企业投资的良机。中国加入WTO后，年轻的物业管理行业必须放开，国际先进老牌的清洁公司、绿化公司、机械维修公司等专业化公司势必加入物业管理这一朝阳产业，通过ISO14000认证就多了一张竞争的"绿色王牌"。
　　有利于物业企业由"人治"真正走向"法治"。通过一年左右的贯标，职工会从思想上、动行上逐步养成按国际惯例，依法办事的局面，特别是通过认证后由认证机构每年两次的监督审核中，职工会由被动到主动地按环境管理体系文件中的要求去做，否则，公司将会面临认证机构的"黄牌警告"，甚至收回认证证书的处罚。
　　有利于物业企业增加无形资产，提高名牌含金量。当前，不少物业管理企业获得了国家建设部"优秀小区（大厦）"的荣誉，若在此基础上再通过ISO14000国际认证，则不仅证明该企业能达到国家优秀小区（大厦）管理水平，而且还证明该企业也能达到国际管理标准，为上市积累无形资产，为走出国门管理物业增添了一张"绿色通行证"。

　　四、开展培训的重要意义

　　由于每个企业或组织对环境保护的认识不同，管理水平不同，对环境管理体系的理解也是千差万别。而建立环境管理体系是全体员工的共同工作，每个成员都将承担一定的责任，因此必须开展组织内的培训。通过制定培训计划，确定培训人员层次，建立培训程序和提供必要物质条件完成这一环节。培训不是一次性的，必须根据持续改进，提高水平，减少失误的需求建立一套培训的制度。
　　培训的层次和对象应根据培训内容不同而分别进行，显然一个在具体岗位上做具体工作的员工与高级管理者在环境管理体系中的任务和应培训的内容是大相径庭的。
　　ISO14000提供了下述类型的环境培训：

　　培训类型 提高对环境管理战略重要性的认识 提高总体环境意识 提高技能 遵守法规
　　培训对象 高级管理者 全体员工 承担环境职责的员工 全体员工（其活动可能影响守法的员工）
　　目的 取得对组织环境方针的承诺和协调一致 取得对组织的环境方针、目标和指标的承诺，培养个人责任感 改进组织中具体部门（如运行、研究与开发、工程）的环境绩效 确保培训的法规和内部要求得到满足

　　对员工的培训，应包括以下最基本内容：
　　1、 提高认识的内容 * 认识环境问题 * 应遵守的国家或地方法律、法规、标准 * 本组织的环境方针政策 * 现行状况的 差距
　　2、 提高环境技能的内容 * 了解岗位的环境因素及其影响 * 掌握减少环境影响的技能技术 * 紧急状况应采取的措施
　　3、 明确工作内容及程序的内容 * 明确工作内容及程序的内容 * 明确报告路径 违背工作程序的后果

　　五、组织建立职责明确的体系的重要意义

　　一个好的环境管理体系必须靠全体员工努力完成各自职责来支持和运作。每个员工在自己的岗位上明确自己对环境管理应尽的义务和应承担的责任，并积极地做好它，整个环境管理体系方可有效运行。

　　因此环境职责是ISO14001中很重要的环节，它包括四个重要因素：
　　1、 建立职责结构定位图
　　2、 职责范围的描述
　　3、 工作程序
　　4、 汇报路径、行为指标。

　　建立一个好的职责体系有哪些关键因素呢?
　　1、 应将环境因素融入组织所有员工的职责中。
　　2、 职员应对整个职责系统有基本的了解。
　　3、 所有员工都知道： * 他应做什么? * 他应如何做? * 遇到问题或完成后向谁报告? 同时还应向承担职责的员工提供必要的权力和保证条件。

http://www.deming-china.com/sz163/ISO14000/ISO14000_2.htm
http://www.chinaenvironment.com/hbgg/2005-06/09/15.html

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