建立相对独立的平面坐标系统，必须坚持以下原则：(1)必须是因建设、城市规划和科学研究的需要；(2)确实需要建立；(3)必须经过批准，未按照规定程序经省级以上测绘行政主管部门批准，任何单位都不得建立相对独立的平面坐标系统；(4)应当与国家坐标系统相联系，建立的相对独立的平面坐标系统必须与国家统一的测量控制网点进行联测，建立与国家坐标系统之间的联系。
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