本题考查的是行政许可听证程序。听证有两种方式:一是行政机关主动举行听证;二是相对人申请举行听证。本题题干中所表述的在市区建垃圾焚烧厂,应属于涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应主动听证,因此,选项A正确,选项B不正确。根据《行政许可法》规定,听证应当公开举行,因此,选项C错误。并且,审查许可申请的工作人员不得担任听证主持人。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用,因此选项D错误。
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