城市规划通过对城市（ ）调控，来对城市建设和发展中的市场行为进行干预，从而保证城市的有序发展。

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本题涉及的考点是宏观经济条件调控的手段。在市场经济体制下，城市建设的 开展在相当程度上需要依靠市场机制的运作，但纯粹的市场机制运作会出现“市场失效”的现 象，这已有大量的经济学研究予以了论证。因此需要政府对市场的运行进行干预，这种干预的 手段是多种多样的，既有财政方面的（如货币投放量、税收、财政采购等），也有行政方面的（如 行政命令、政府投资等），而城市规划则通过对城市土地和空间使用配置的调控，来对城市建设 和发展中的市场行为进行干预，从而保证城市的有序发展。

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