关于投标保证金说法正确的是（）。

A、投标保证金不得超过招标项目估算价的5%
B、投标保证金有效期可以短于投标有效期
C、招标人分两阶段招标的，应当在第一阶段要求投标人提交投标保证金
D、投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金

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投标保征金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

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