公共财政的职能包括：(1)支持经济体制创新的职能;(2)管理国有资产的职能;3)建立财政投融资管理体系;(4)调节收入分配的职能;(5)稳定经济和促进经济发展职能。作为城市经济体系的一部分的地方公共财政支出，不仅产生于城市空间演化的过程，因而具有空间特性，而且，它还必然作用于城市空间的发展，对城市空间的变化产生直接的影响。在经济发展的早期阶段，政府投资往往要在社会投资中占有较高的比重。目前中国正处于高速城市化发展阶段这一特定时期，地方公共财政支出对于城市空间的影响将是相当巨大的。
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