本题考查的是投标保证金。C项错误,《招标投标法实施条例》规定,实行两阶段招标的,招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。E项错误,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。故本题答案为选项A、B、D。
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