甲施工单位承包了某小区的工程，工期8个月。2009年3月，由于甲施工造成了严重的环境污染，环保部门作出罚款50万元的行政决定。该公司对此处罚决定不服，向人民法院提起行政诉讼。法院受理该案并作出一审判决。若甲单位对该判决不服，向二审法院提起上诉。二审法院判决甲单位败诉，．但甲拒不缴纳罚款。本案中，应由( )强制执行。

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根据《行政诉讼法》的规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。

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