FIDIC施工分包合同规定，分包商没有按规定的程序及时提出索赔，导致承包商不能按主合同规定的程序提出索赔时，( )。

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首先，索赔的依据是合同，只有存在合同关系，索赔才能够成立。由于业主指定的分包商违约，必然会出现工期违约并造成损失，但能否索赔，要看具体签订和执行情况。
首先，业主指定的分包商，签订合同的双方是谁？工程款怎么支付？如果分包商虽然由业主指定，但由总包签订合同并且工程款是先拨付总包在支付给分包，那么总包是不能索赔工期和损失的，只能依据分包协议进行处罚。
如果合同是业主直接签的，工程款也是由业主支付，那总包直接向业主索赔，总包可以索赔需要的工期损失，索赔的费用损失包括因为等待停工导致的工人窝工损失、机械租赁费、管理费损失和其他实际发生的损失（不过这些都是理论上的，短时间的停工实际一般不可能索赔到窝工、机械和管理费损失，但实际发生有明确依据的损失是能够索赔的，比如引起某设备延期进场导致供货商索赔的费用就可以）。索赔时需要提供明确的索赔报告，证明由此引起的工期延误的时间、导致损失的金额和计算方法、相应的证据和往来函件等。
需要说明的是，分包商进场是有总包统一管理的，由此，分包商延期索赔中必须排除总包的管理责任，比如总包已经明确分包商的工作时间、并做好了配合准备等等，这些都需要提供相应的证据说明，否则就会变成一堆烂帐，分包说总包不配合，总包说分包延误工作等等。

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