问题详情：

德国社会政策学派代表人瓦格纳提出的“政府活动扩张法则”认为，财政支出增长的原因有（）。

A、工业化引起的市场扩张，使市场当事人之间的关系更加复杂，产生的冲突和矛盾增加，进而产生对商业法律和契约的需要
B、在一个国家经济发展的不同时期，财政支出所发挥的作用是不同的
C、为了纠正市场失灵问题对资源配置的负面影响，需要政府参与资源配置
D、随着经济的不断增长，文化、教育、福利等财政支出增长率将超过国内生产总值的增长率
E、财政支出水平随着税收收入的增长而逐渐上升

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题目解析：

瓦格纳认为，财政支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程、社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。首先，工业化所引起的市场的扩张，使市场中的当事人之间关系更加复杂，由此而产生的冲突和矛盾增多，引起对商业法律和契约的需要。因此，为维护社会和经济的正常秩序，需要政府增加财政支出。其次，为了纠正外部效应等市场失灵问题对资源配置效率的负面影响，客观上增加了政府参与资源配置的需要，这将引起财政支出增加。随着经济的增长，文化、教育、福利等财政支出项目的增长率将超过国内生产总值的增长率，这也将要求增加财政支出。

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