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安全技术措施计划的范围应包括改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容,不包括( )。


A、安全技术措施
B、职业卫生措施
C、安全责任措施
D、辅助用房间及设施

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安全技术措施计划
(即劳动保护措施计划)是企业为了保护职工在生产过程中的安全和健康,在本年度或一定时期内根据需要而确定的改善劳动条件的项目和措施。
过去,安全技术措施计划是企业生产财务计划的主要内容,现在是企业综合计划即生产、经营、财务计划的组成部分。
有计划地改善劳动条件是我国安全生产的方针、政策,也是社会主义制度优越性的具体体现。早在1953年,中财委就向各企业主管部门提出编制安全技术措施计划的建议,要求各地区、产业和企业单位在编制生产财务计划时编制安全生产措施计划。l954年,为深入开展这项工作,原劳动部在总结各地经验的基础上,发出了《关于厂矿企业编制安全技术劳动保护措施计划的通知》,要求企业认真做好这项工作。为规范和完善安全技术措施计划的内容,1956年,原劳动部和全国总工会联合发布《安全技术措施计划的项目总名称表》,使企业安全技术措施项目的确立有据可依。1979年,国家劳动总局、中华全国总工会发出通知,要求继续贯彻两部门联合发布的《安全技术措施计划的项目总名称表》。1963年,国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中特别提出:企业单位在编制生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划,企业领导人应该对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。l993年,国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中指出:要增加安全生产的资金投入,用好措施经费,通过技术改造消除事故隐患,改善劳动条件。经过几十年的努力,编制安全技术措施计划已经成为企业安全工作的重要内容,为企业有计划地改善劳动条件提供了有效途径。
安全技术措施计划的编制
(一)编制安全技术措施计划的原则
1.全技术措施计划应纳入企业生产经营财务计划中。企业生产经营财务计划是企业的整体计划,企业在编制生产经营财务计划时,要编制安全技术措施计划,并将安全技术措施计划纳入生产经营财务计划中。重大计划项目应纳入企业长远规划之中。这充分体现了安全与生产的统一。
安全措施计划的编制要纳入企业议事日程,由企业主管厂长负责。同时要充分发挥工人的作用,成立有领导干部、技术人员和工人参加的三结合小组。安全管理专职机构负责具体事宜。
2.要从实际出发。安全技术措施计划的内容既要使企业劳动条件符合国家法规和标准的要求,将确实需要改善的项目列入计划,又要结合企业生产、技术设备状况和发展以及人力、财力、物力的实际,做到既要花钱少又要效果好,讲求实效,防止贪大求洋。
3.区别轻重缓急,突出治理重点。对危害严重、危害区域大、涉及人员多的问题,要集中人、财、物力优先解决;对因技术经济条件一时解决不了的,要制定规划分阶段治理。要做到企业劳动条件年年有改善。
4.与技术改造、技术革新、工艺改造相结合。在尘、毒、噪声的治理中,往往由于原有设备陈旧、工艺设计不合理,使治理措施很难达到根治的效果。因此,应抓住工艺改革、设备改造和技术革新的良好时机,从根本上消除尘、毒、噪声产生的根源,达到事半功倍的效果。
5.尽可能应用现代化技术和方法。要大力推广以无毒代有毒、以低毒代高毒的生产工艺和方法。尽可能采用机械化、自动化控制和操作,减轻工人劳动强度。
(二)编制安全技术措施计划的依据、程序和内容
编制安全措施计划的依据是:①党中央、国务院发布的有关安全生产的方针政策、法律法规等;②国务院所属各部委与地方人民政府发布的行政法规和技术标准;③在安全卫生检查中发现尚未解决的问题;④因生产发展需要所应采取的安全技术与劳动卫生技术措施;⑤安全技术革新的项目和职工提出的合理化建议。
企业一般在第三季度开始编制安全技术措施计划,编制工作应在厂长和总工程师的领导下进行。要充分发动群众,由各车间提出要求和项目,送厂安技部门汇总、编制;由厂生产计划部门综合后,提交厂部审批。重大安全技术措施项目要提交职工代表大会讨论通过,然后报请上级主管部门批准,与生产计划同时下达到有关车间组织实施。所需资金、设备、材料等要同生产经营财务计划一起安排,并列入企业物资计划中切实予以保证。编辑: 陈金康

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