职工张某为国有企业职工，2010年该企业破产，张某从企业取得一次性安置费收入30000元。则张某的安置收入应缴纳个人所得税为（）元（张某原在职工资每月1000元）。

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实际操作过程中，关于破产企业职工应得工资的计算方式、工资标准、工龄长短、下岗待岗、劳动关系是否存续等问题千头万绪，下面我们通过在审理某厂破产过程中安置职工的几个现实的案例分别进行说明。该厂是一集体所有制企业，于2002年1月被宣告破产。在该厂申请破产过程中，我们共安置在职、离休、退休人员1400多人，各类型职工的安置方案均有一定的典型性和代表性。
1、劳动合同尚在存续期间内的安置办法。在该厂破产过程中，有近400名职工与破产企业签订的劳动合同尚在存续期间，这些合同的期限或长或短，期限最长的劳动合同为期10年。以该厂职工张某为例，张某于1994年1月进入该厂工作，当月与该厂签订为期10年的劳动合同。在企业破产安置过程中，张某选择与该厂解除劳动合同并自谋职业的安置方向。在此情况下，职工张某可以取得的补偿除工资及保险费用外，还应包括破产企业职工安置费。关于破产企业职工安置费的计算方式，《北京市国有企业破产工作暂行规定》第十二条规定：破产企业职工安置费的提取应依据其土地使用权的转让所得而确定，但人均最高不超过本市上年企业职工平均工资收入的三倍；在发给职工个人自谋职业安置费时，可考虑职工工龄长短确定发放标准。上述规定可以理解为，破产企业可以根据土地使用权的变现收入确定职工安置费数额，但不能超过本市上年企业职工平均工资收入的三倍（6万元左右）。该厂土地使用权变现收入数额为4000万元，由1400名职工平均分配每名职工可得安置费2.8万元。即张某可以取得2.8万元的破产安置费。这里需要说明一点：土地变现所得作为安置费发放，可由清算组区别各职工工作年限、职务职级等具体情况分别确定发放数额。同时，张某与工厂的劳动合同终止执行。为了加快破产企业职工分流安置工作，对三个月内分流安置的职工给予鼓励。根据《北京市国有破产企业职工分流安置暂行办法》的规定，对职工自行调出给予一次性奖励，自法院宣告破产之日起30日内调出的每人奖励2000元、60日内调出的每人奖励1500元、90日内调出的每人奖励1000元。如果破产企业没有划拨土地使用权变现用于发放职工安置费，则该职工张某可以自企业取得提前解除劳动合同的补偿金。补偿金计算方式为按照该工厂在破产前12个月的平均工资为标准，乘以张某工龄年数。张某工龄为8年，如该厂前12个月职工平均工资为1000元，则张某可以领取8000元的提前解除劳动合同补偿金。
额外说明一个问题，职工安置费和解除劳动合同经济补偿金问题所适用的范围不同。职工安置费的产生是依据国务院1997年国发10号文件，其适用范围为全国兼并破产协调小组批准的计划内破产项目企业的职工；而给付解除劳动合同补偿金的依据是《劳动法》，其适用于非计划内破产企业的职工。对于计划内破产项目企业的职工，安置费与经济补偿金不得同时领取。北京市政府基于稳定的需要，制订了《北京市国有企业破产工作暂行规定》，该《暂行规定》提出以国有划拨土地出让所得、且参照计划内破产项目的标准安置国有破产企业的职工。这样就出现一个问题，《暂行规定》与最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》中第五十六条的关系如何予以把握？首先应当肯定的是，政府部门、企业上级单位、股东等处于多重考虑，以其所有财产安置职工，符合维护社会稳定的大局要求，法院引导刚予以支持。在此前提下，法院应要求清算组协助有关部门作好安置方案和安置工作。其中按照最高院规定应列入破产第一清偿顺序的补偿金部分，应列入破产第一清偿顺序。按照《暂行规定》安置职工不足 的部分，由政府或上级单位从划拨土地出让所得以及其他救济渠道解决。无划拨土地和其他安置费来源的，则只能给付解除劳动合同经济补偿金。破产财产不足以支付破产第一清偿顺序的，先支付拖欠职工工资和劳动保险费用，再支付解除劳动合同经济补偿金，仍不足支付的，按比例支付。
2、下岗、待岗人员的安置办法。下岗是一特定历史时期的社会现象。特征为下岗人员自其所属企业领取一定数额的生活费，而不实际参与企业的生产活动，在两年的期限内，如下岗人员不能实现再就业则与企业解除劳动合同。2000年，北京市劳动行政主管机关已经发布文件，不允许企业对其职工做下岗安排。但在实际情况中，企业使其职工下岗、变相下岗的现象比比皆是，待岗就是一种典型的情形。按照目前的有关规定，企业下岗、待岗人员只要尚未与所属企业办理解除劳动合同的法律手续，均应视为企业在职人员，在企业破产中享受与在职人员等同的安置待遇。但有一种情况比较特殊，即企业所属职工在下岗期满后没有重新上岗、也没有与企业解除劳动合同的情况下，企业破产时如何安置的问题。在审理某厂破产一案中，该厂职工李某不服安置方案，向法院提出申请，要求法院对安置方案作出裁定。经审查，发现李某在1998年1月与该厂签订协议，约定李某下岗两年，在下岗期间李某每月自工厂领取300元生活费。在2000年1月下岗期满后，李某书面请求工厂安置工作岗位，工厂以没有工作岗位为由没有对李某作出上岗安置，但也没有与李某办理解除劳动合同的相关手续，并自2000年1月起停发李某生活费。我们在处理李某的申请时，感觉应当把握住两个基本点，一是有法律规定的严格按照法律规定处理；二是没有法律明确规定的尽量采取有利于职工的方案处理。李某的问题可以分成两段，一段是下岗协议期内的问题；另一段是下岗期满到企业破产的之间的问题。在下岗期内，有一点是必须明确的，即李某虽然与工厂签订了下岗协议，但并未解除劳动合同，李某仍然是工厂的职工。在这种情况下，工厂与李某签订的每月发放300元生活费的协议条款就有所不当，工厂虽不必发放李某全额工资，但至少应当按照北京市最低工资标准发给李某社会最低工资，因此我们在安置李某时首先要求工厂补发李某下岗期间所得生活费与社会最低工资标准之间的差额。在李某下岗期满时，要求工厂安排工作岗位，此时，工厂有两种选择：或安排李某重新上岗，或与李某解除劳动合同。而工厂既不安排李某上岗、又不与李某解除劳动合同、且停发李某工资与生活费的做法显然是错误的。只要劳动合同没有正式解除，均应认为劳动者与用人单位之间的劳动关系存续。在此情况下，用人单位无论是否安排给劳动者工作岗位，均应至少按照北京市最低工资标准向职工发放最低工资。因此法院按照上述思路，给李某补发了下岗期间内生活费与社会最低工资的差额以及下岗期满后至企业破产期间的社会最低工资、同期应办保险，另确定李某与其他职工同样有权享有领取安置费。

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