某大型能源企业董事会在公司高管修改财务报告数据，粉饰企业业绩的时候无能为力，只能采取“睁一只眼闭一只眼”的态度。根据COSO委员会内部控制框架可以判断，该公司董事会的这种情况属于（）。

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控制环境因素包括人员的道德观和胜任能力、董事会提供的指示和管理的效率。激励及诱惑是可能破坏深厚道德文化的诱因。前者包括施加压力以实现不切实际的业绩目标（特别是短期业绩）及与业绩挂钩的丰厚报酬。后者包括无效的控制（如在敏感的领域职责划分不清）、薄弱的内部审计职能、未能察觉及报告不当行为，以及无法对高级管理者进行客观监督的低效率董事会。

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