某单位投资改善其周围环境，不仅自己单位受益，其周围的邻居也随之受益，但没有一个市场机制使受益的邻居为此支付报酬，这就是外部正效应。负的外部效应是指某项经济活动使其他人受损，而受损者无法得到任何补偿。城市中环境污染问题就是典型的外部负效应。简单来说，政府鼓励企业改善环境，限制污染环境便有利于控制城市中的外部性。
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