财政赤字可以通过向中央银行借款、增税和发行国债等方式弥补。比较而言,以发行国债方式弥补财政赤字对经济可能产生的副作用比较小,因为通过发行国债弥补赤字,其实质是将属于社会支配的资金在一定时期内让渡给国家使用,是社会资金使用权的单方面、暂时性转移;认购国债的资金基本上是社会资金运动中游离出来的闲置资金,一般不会导致通货膨胀。
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