发挥保险公司的()和积极补偿功能,加大政策性农业保险投入力度,使苹果、玉米、小麦、能繁母猪、育肥猪等新兴产业健康发展。

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试题分析：政策性农业保险的实施并不能降低生产成本，确保农民稳定增收，故A错误；优化资源配置，转变农业发展方式也不是保险的功能，故不选择B；政策性农业保险不属于初次分配，不选择C完善初次分配，实现社会公平正义；降低生产风险，切实保护农民利益体现了保险的功能，本题正确答案为D。

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