行政法律关系的主体由行政主体相对方的当事人构成，主体双方通常是处于服从领导和被领导、命令和服从的不对等地位。由此出发，下列说法哪个是正确的()。

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行政主体享有国家赋予的、以国家强制力为保障的行政权，其意思表示具有先定力，行政主体单方面的意思表示，就能设定、变更或消灭权利和义务，从而决定一个行政法律关系的产生、变更和消灭。无须征得相对人的同意。对行政相对人不履行行政法义务时，行政主体可以运用行政权予以制裁或强制其履行，行政相对人却没有这种权利。

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