顾炎武《顾亭林诗文集》中写道“寓封建(注:即分封)之意于郡县之中,而天下治矣。……封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上。……今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之。”材料中的“其专在下”是指

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“封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上”大意是说：分封制所带来的弊端主要是诸侯势力过大，地方权重，中央权轻，中央无法控制地方，而郡县制虽然避免了地方诸侯割据的局面，但权力都集中到了皇帝一人手中，就极易造成中央的腐败以及暴政，故D项正确，A、B、C项错误。

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