2011年3月20日,杭州市公安局西湖分局作出处罚决定,依法给予在网上散布日本核电站爆炸污染山东海域谣言的杭州网民陈某行政拘留10天,并处罚款500元人民币。公安机关对相关造谣人员处以治安处罚表明
①公民在网络虚拟世界的行为是不自由的
②公民有使用网络的权利,也有维护网络安全的义务
③公民是现实社会的权利主体,但不是网络世界的权利主体
④公民的自由总是在法律规范内的自由

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答案选C的理由：
1、根据《治安管理处罚法》第九十一条的规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”，可知行政拘留处罚只能由县以上公安局决定，派出所有权给予的行政处罚只限于警告、500元以下罚款，无权决定给予行政相对人行政拘留的处罚。
所以：【东城区公安分局委托该区某派出所对包某予以10天行政拘留的处罚】，此行政处罚决定没有法律依据，复议机关应当撤销。

另：
A、光盘是涉案违法物品，扣押是正确的。
B、罚款是2个机关联名处罚，但不是对同一违法行为给予的2次以上罚款处罚，只是一个处罚，不违法。
D、违法行为严重，工商局有权决定吊销其执照，符合法律规定。如果是论述题，唯一的缺陷是在处罚前应告知对方申请听证。

综上：A、B、D正确，复议机关应当维持；C适用法律严重错误，复议机关应撤销。

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