技术复杂的建设项目可进行两阶段招标，对此，下列说法正确的是（)
A、第一阶段的投标人主要提交不带报价的技术建议，招标人据以确定技术标准和要求，编制招标文件
B、招标文件应发送给所有潜在的投标人
C、招标文件只发送给技术建议被采纳的投标人
D、由于技术建议被采纳，投标人可以不再提交投标保证金
B、招标文件应发送给所有潜在的投标人
C、招标文件只发送给技术建议被采纳的投标人
D、由于技术建议被采纳，投标人可以不再提交投标保证金
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对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
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