[解析] 显然存款对于银行来说是被动接受的，能够主动控制的就是贷款，而贷款额度可以增加也可以减少。 ? ?窗口指导指中央银行利用其在金融体系中特殊的地位和影响，使用口头或书面方式，向金融机构通报金融形势，说明相关政策意图，引导金融机构主动采取措施防范风险，进而实现中央银行的货币政策。中央银行的窗口指导以限制贷款增减额为主要特征，不具有法律效力，但是发展到今天，已经转化为具有一定强制性的手段。
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