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根据《行政复议法》规定,以下说法中错误的是()。


A、行政复议以申请人的申请为前提
B、行政相对人对行政机关的抽象行政行为不服,可以单独申请行政复议
C、行政复议主要采用书面审查方式
D、权力机关、审判机关和检察机关不能行使行政复议权

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第八条 不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。所以不选A。

第十一条 申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。所以选B。

第三十九条 行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。所以选C。

从整个行政诉讼法有关证据的规定来看,全部都是对行政机关举证的要求,对于行政相对人则没有要求。从常理来推断也可以得出结论,由于行政行为是由行政机关做出的,行政机关做出行政行为必须有充足的理由和证据,这种理由和证据只能是在行为做出之前,而不能在行为做出之后,所以一旦当事人对此提出异议,行政机关即应当能够迅速拿出相关证据,否则即可认定为没有事实和法律依据。相对人在行政复议中只需要提出行政行为违法即可,即使不说明任何理由,只要行政机关没有证据提供,行政行为即可被认定为违法。所以选D

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